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导读：面对中国的复兴，西方国家此前反复强调“基于规则的秩序”，试图将中国贬为规则的“破坏者”。俄乌冲突爆发后，西方更是把自己包装成规则的守护者，逼迫世界各国站队。 西方所谓的“基于规则的秩序”究竟是怎么来的？背后潜藏的核心争议是什么？中国能否在这一议题上争取主动？

我们面临“基于规则的秩序”（rules-based order）的挑战

西方国家最近在批评中国时，开始频繁使用“基于规则的秩序”（rules-based order）一词。究其原因，是因为大家看到中国实力的崛起、西方社会的相对衰落，已经是大势所趋。在这种大环境下，西方世界有很多明白人开始慢慢意识到，四两拨千斤、借巧力而不以拙力胜人，是包括美国在内的西方国家的上上之选。

用更直白的话来说，从前西方国家仅仅凭借实力（科技、经济和军事等），就可以在世界上叱咤风云、呼风唤雨的时候，我们更多看到的是“真理只在大炮射程之内”、“强权即真理”（Might is right）的丛林法则（jungle rules）。只要你技不如人，西方发达国家就会用很多实例告诉我们，没实力就没有话语权，落后就要挨打。

然而，随着中国各方面的实力，都开始接近或慢慢超过西方国家，这时候西方国家如果仅强调实力或能力，无疑只会打自己的脸。所以，类似“基于规则的国际秩序”的斯文话，就很容易在西方世界流行起来。

一方面，西方通过强调所谓的规则和秩序，可以党同伐异、同仇敌忾，调整枪口，一致对外；另一方面，他们在各自的国内，也可以明示或心照不宣地暗示中国不讲规则，从而为自己找借口或转移话题的真正焦点。

更何况，对深谙规则之道的西方国家来说，想要取得胜利或成功，其实“规则”的力量绝不容小觑，甚至有时会比实力或能力更重要。

例如，世界拳击冠军几乎肯定能在拳击比赛中打败普通人。但如果规则要求缚住冠军的双脚且不能移动，普通人“获胜”的概率便陡然大增。