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因此,从西方国家、特别是美国的角度看,虽然目前而言,西方在科技、经济和军事等方面的整体实力与中国相比,看起来仍然要稍胜一筹,但是按发展阶段分析,西方作为发达国家已经是强弩之末,中国作为发展中国家则还有很大的上升空间。随着东西方此长彼消的趋势越来越明显,未来存在东风压倒西风的巨大可能。
正是在这种情况下,以美国为首的西方国家,开始突然大谈特谈“基于规则的秩序”(rules-based order);无非是希望假借规则和秩序的力量,来阻碍或抑制中国的发展。说白一些,如果从经济等纯实力较量的角度可能快要拼不过中国的话,那么从规则的角度为自己增加些胜算,自然也是好的。
从某种程度上看,这其实并不是在示强,而是一种示弱的表现(当然我们也可以理解为“扮猪吃老虎”,跟特朗普总统之前狡辩美国也是发展中国家是一个意思)。毕竟,在现代社会,通常意义上公平合理的规则和秩序,可能要保护和扶持弱者,也可能会要求强者承担额外责任和或做出一定让步。
此外,西方国家此时提出遵守规则和秩序的要求,主要还是想趁着他们在实力上仍占上风的时候,一方面要试图防止中国改变西方社会制定的游戏规则(即所谓反对“修正主义的中国”revisionist China),另一方面则要重新制定或继续维护和强化一系列有利于西方的规则和秩序(如五眼Five Eyes、民主同盟、四国联盟QUAD等等),以继续维持西方的领先地位。
在现实世界中,这对中国来说既是机遇也是挑战。说白了,虽然和则两利,斗则有两败俱伤、甚至有让其他很多第三方渔翁得利的可能;但是,如果我们就此躺平,放弃在国际规则和秩序主导权的竞争,那么很有可能会成为被缚住双脚的拳击冠军,空有一身实力、却不得不饱受西方国家来自背后的冷拳(sucker punch)。
西方国际秩序和规则的建立
很多西方学者有一个观点,那就是美国等西方国家主导下的国际秩序,即所谓“美国治下的世界和平”(Pax Americana)的秩序和规则,保证了二战后世界的整体和平(地区性冲突除外)。
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